DETERMINA DEL III DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 1652 Del 25/11/2021

CONDONO EDILIZIO

OGGETTO: ATTIVITA' DI SUPPORTO TECNICO PER L'ISTRUTTORIA DELLE PRATICHE DI CONDONO EDILIZIO - PROROGA TEMPORALE DEL TERMINE PER L'ESECUZIONE DEL SERVIZIO 

IL DIRIGENTE DEL III DIPARTIMENTO

Premesso:
-	che con Determina n. 366 del 20/03/2017, a seguito di indagine di mercato, vennero incaricati per lo svolgimento dell’attività di supporto tecnico per l’istruttoria delle pratiche di condono edilizio i professionisti esterni arch. Maria Russo, ing. Domenico Cosentino e geom. Luca Merolla, per la durata di un anno, eventualmente prorogabile in presenza di determinate condizioni di spesa;
-	che al fine di garantire la continuità delle attività istruttorie, con successive determinazioni dirigenziali, (in ultimo con le determine n. 512 del 02/04/2021 e n. 846 del 09/06/2021), che hanno tenuto conto degli stanziamenti di bilancio e delle proroghe disposte dal Legislatore Regionale al termine per il completamento delle istruttorie di condono edilizio, gli incarichi ai sopra richiamati professionisti esterni sono stati prorogati fino al 30/11/2021, sussistendo il presupposto del rispetto del limite di spesa massimo imposto dalla norma per gli affidamenti diretti;

Considerato che al momento non risulta realizzata alcuna assegnazione di personale per lo specifico ufficio né c’è la disponibilità per lo spostamento di personale da altri uffici, stante la particolare congiuntura lavorativa, come illustrato all’Amministrazione con nota prot. 40387 del 15/10/2021;

Precisato che il termine fissato dall’art. 9 comma 1 L.R. Campania n. 10/2004 per la definizione delle pratiche di condono è stato più volte prorogato negli anni, da ultimo dall'art. 31, comma 1, L.R. Campania 29 dicembre 2020, n. 38 al 31 dicembre 2021;

Preso atto che ai sensi dell’art. 106 co. 11 del D.lgs. 50/2016 “la durata del contratto può essere modificata esclusivamente per i contratti in corso di esecuzione se è prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga. La proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente”;

Richiamati
-	l’art. 2, commi 48 e 49, della Legge n. 662/1996;
-	l art. 32, commi 40 e 41, della Legge 326/2003;

Dato atto 
-	che si ritiene di dover attuare una riorganizzazione dell’attività amministrativa/procedimentale finalizzata all’istruttoria delle pratiche di condono edilizio secondo criteri di massima efficienza ed efficacia, con conseguente adozione di una nuova regolamentazione nel merito;
-	che a tal uopo è stata portata all’attenzione della Giunta Comunale proposta di deliberazione (n. atto 2021/296) per l’approvazione di un “Regolamento tecnico-procedurale per la definizione delle istanze di condono edilizio di cui alla L. 47/1985, L. 724/1994, L. 326/2003”, al fine di definire:
a.	l’individuazione dei soggetti partecipanti alla definizione delle pratiche di condono edilizio;
b.	le modalità di svolgimento dell’incarico per i soggetti esterni all’Ente e le relative modalità di determinazione dei compensi;
c.	le modalità di svolgimento del “progetto finalizzato condono edilizio”, mediante il coinvolgimento degli Uffici comunali a vario titolo investiti nella definizione delle istanze di condono edilizio;
-	che sulla base delle determinazioni dell’Amministrazione sia in merito alla nuova regolamentazione proposta che sull’effettivo potenziamento del personale del III Dipartimento, si avvierà una nuova procedura di affidamento per l’individuazione dei soggetti esterni all’Ente per l’istruttoria delle pratiche di condono, nonché la predisposizione di un “Progetto finalizzato condono edilizio” con l’utilizzo di risorse interne all’Ente;
Considerato
-	che nelle more dell’adozione degli atti e dell’avvio delle procedure sopra richiamate, è opportuno garantire la continuità delle attività connesse alla definizione delle domande di condono edilizio presentate ai sensi delle leggi 47/85, 724/94, 326/03;
-	che rispetto all’ultimo impegno di spesa assunto con determina n. 846 del 09/06/2021, a fronte delle liquidazioni avvenute e sulla base delle attività svolte e rendicontate dai tecnici arch. Maria Russo, ing. Domenico Cosentino e geom. Luca Merolla, vi è ancora disponibilità finanziaria per la prosecuzione delle attività di supporto oltre il 30/11/2021;
Ritenuto 
-	che sussistono i presupposti di cui all’art. 106 co. 11 del D.lgs. 50/2016 per poter estendere temporalmente oltre il 30/11/2021 l’esecuzione del servizio tecnico di supporto alle istruttorie delle pratiche di condono edilizio affidato ai professionisti esterni arch. Maria Russo, ing. Domenico Cosentino e geom. Luca Merolla, originariamente con Determina n. 366 del 20/03/2017 ed in ultimo prorogato con determina n. 512 del 02/04/2021;
-	che, fatto salvo quanto statuito dal Legislatore Regionale in merito alla proroga del termine per la definizione delle pratiche di condono, tale proroga temporale delle attività risulta comunque limitata al raggiungimento dei limiti finanziari di cui all’impegno di spesa assunto con Determina n. 846 del 09/06/2021 e deve in ogni caso intendersi conclusa all’avvenuto completamento della nuova procedura di affidamento per l’individuazione dei soggetti esterni all’Ente per l’istruttoria delle pratiche di condono;
Dato atto che trattasi di mera proroga temporale che non comporta alcun nuovo impegno di spesa in capo all’Ente; 
Rilevata la propria competenza in merito in virtù del mandato conferito allo scrivente, giusto Decreto Sindacale n. 8 dell’8.3.2021 di nomina a Dirigente del Terzo Dipartimento del Comune di Sorrento;
DETERMINA
1.	di modificare la durata del contratto ai sensi dell’art. 106 co. 11 del D.lgs. 50/2016 con proroga al 30/01/2022 del termine per l’esecuzione del servizio tecnico di supporto alle istruttorie delle pratiche di condono edilizio affidato ai professionisti esterni arch. Maria Russo, ing. Domenico Cosentino e geom. Luca Merolla, originariamente con Determina n. 366 del 20/03/2017 ed in ultimo prorogato con Determina n. 512 del 02/04/2021;
2.	di specificare che, fatto salvo quanto statuito dal Legislatore Regionale in merito alla proroga del termine per la definizione delle pratiche di condono, tale proroga temporale delle attività risulta comunque limitata al raggiungimento dei limiti finanziari di cui all’impegno di spesa assunto con Determina n. 846 del 09/06/2021 e deve in ogni caso intendersi conclusa all’avvenuto completamento della nuova procedura di affidamento per l’individuazione dei soggetti esterni all’Ente per l’istruttoria delle pratiche di condono;
3.	di dare atto che trattasi di mera proroga temporale che non comporta alcun nuovo impegno di spesa in capo all’Ente e che i professionisti sono tenuti all’esecuzione delle prestazioni agli stessi prezzi, patti e condizioni;
4.	di dare atto che alla data del 30/01/2022, qualora non sia intervenuto prima il termine del contratto per il raggiunto  limite massimo di spesa, si provvederà ad una ricognizione delle esigenze dell’Ufficio Condono;
5.	di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come integrato e modificato dalla Legge n. 213 del 07/12/2012 e che, altresì, in riferimento allo scrivente non ci sono conflitti di interesse di cui al D.P.R. n. 62/2013;
6.	di dare atto che:
-	avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale
Amministrativo Regionale secondo le previsioni di cui al Decreto Legislativo 104/2010 e successive modifiche ed integrazioni, nelle modalità e nei tempi ivi prescritti che decorrono a partire dalla data di pubblicazione della presente determina all’Albo pretorio on-line; ai sensi dell’art. 3, comma 4, della Legge n. 241/1990 sul procedimento amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi alla sezione del competente Tribunale Amministrativo Regionale Campania - sede di Napoli - entro i termini ed i modi previsti;
-	vengono osservate le disposizioni impartite dalla legge 69/2009 relative agli obblighi di pubblicità e dal Decreto Legislativo 14/03/2013, n. 33 e ss.mm.ii., sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione.

La presente determinazione con efficacia dalla data della sua sottoscrizione:
a.	Viene pubblicata all’Albo Pretorio on-line dell’Ente per 15 giorni consecutivi (in analogia con l’articolo 124 del T.U.E.L. e sentenza della V sezione del Consiglio di Stato 3.2.2015, n° 515) in ossequio al principio di pubblicità ai fini della sua conoscibilità esterna ed eventuale impugnabilità della presente determinazione ed avrà esecuzione immediatamente;
b.	Viene altresì pubblicata e perciò inserita sul sito istituzionale del Comune, sezione Amministrazione Trasparente, nell’elenco semestrale di cui all’articolo 23, comma 1 del D. Lgs. 33/2013 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi” nella sotto sezione dell’Amm.ne Trasparente “Provvedimenti - Provvedimenti dirigenti amministrativi”;
c.	Viene pubblica infine, per estrapolazione dei dati, nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente” – “Consulenti e collaboratori”, mediante l’inserimento nell’elenco trimestrale di cui all’articolo 15 del D. Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.
Comune di Sorrento, 25/11/2021 
IL DIRIGENTE DEL TERZO DIPARTIMENTO
ing. Elia Puglia

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che, giusta relazione del Messo Comunale, copia del presente provvedimento è stata affissa all’Albo Pretorio il giorno 14/12/2021 al per la prescritta pubblicazione di quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al  29/12/2021.

Dal Municipio 14/12/2021 	IL  SEGRETARIO GENERALE	
	F.to Dott.ssa    Dott. Donato Sarno	

L’addetto alla pubblicazione dell’atto

E' Copia conforme all'originale.