DELIBERAZIONE CONSILIARE 
N. 55 del 30 LUGLIO 2021

OGGETTO: RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L'INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITA' SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO.

	L’anno 2021, il giorno 30, del mese di LUGLIO, alle ore 17:45, nella sala delle adunanze consiliari della Casa Comunale a seguito di invito diramato in data 23/07/2021 prot. 27834 e di inerente ordine aggiuntivo diramato in data 26/07/2021 dal Presidente del C.C.  si è riunito il Consiglio Comunale in sessione  pubblica, di seconda convocazione.
Presiede la seduta il Consigliere Comunale Di Prisco Luigi nella qualità di Presidente del C.C.

Coppola Massimo -  SINDACO - Presente	
 Pane Paolo	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Ioviero Giuseppina Desiree	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Sorrentino Vincenzo	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Cappiello Filomena	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Di Prisco Luigi	 Componente del Consiglio	 Presente	 
De Angelis Elvira	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Savarese Imma	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Fiorentino Eduardo	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Di Leva Rossella	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Cafiero Luciana	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Gargiulo Ivan	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Gargiulo Luigi	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Cuomo Federico	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Acampora Alessandro	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Pontecorvo Mariano	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Gargiulo Mario	 Componente del Consiglio	 Assente	 

Dei consiglieri Comunali sono presenti N. 12 oltre il Sindaco ed Assenti N. 4

Viene giustificata l’assenza del Consigliere Comunale: Gargiulo Ivan
Partecipa il Segretario Generale dott.ssa Candida  Morgera, incaricato della redazione del verbale.
Partecipa alla seduta l’Assessore: Fiorentino Antonino;
Il Presidente procede, dunque, alla nomina degli scrutatori nelle persone dei Consiglieri: Cappiello Filomena, Fiorentino Eduardo, Alessandro Acampora; 
Il Presidente constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento in oggetto. 

Il Presidente introduce l’argomento avente ad oggetto “RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L'INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITA' SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO.” 

Si apre la discussione.

IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTA la proposta di delibera che si allega;

VISTO  il parere di regolarità tecnica ex Art.49 del Decreto Legislativo 267/2000 che si allega;

VISTO  il parere di regolarità contabile ex Art.49 del Decreto Legislativo 267/2000 che si allega;

VISTO  il parere del Collegio dei Revisori che si allega;

UDITI gli interventi riportati nel resoconto integrale della seduta, che si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale

Con la seguente votazione espressa per alzata di mano:

Consiglieri presenti: n. 12 oltre il Sindaco
Consiglieri assenti: n. 4 (Gargiulo Ivan, Gargiulo Mario, Pontecorvo Mariano, Acampora Alessandro)
Voti Favorevoli: n. 13
Voti Contrari: n. 0
Astenuti: n: 0
DELIBERA

Di approvare l’allegata proposta avente ad oggetto: “RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L'INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITA' SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO.”
IL CONSIGLIO COMUNALE

Con la seguente successiva e separata votazione espressa per alzata di mano:

Consiglieri presenti: n. 12 oltre il Sindaco
Consiglieri assenti: n. 4 (Gargiulo Ivan, Gargiulo Mario, Pontecorvo Mariano, Acampora Alessandro)
Voti Favorevoli: n. 13
Voti Contrari: n. 0
Astenuti: n: 0

DELIBERA
 di rendere la presente delibera immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 del Decreto Legislativo n.267/2000.
Tutti gli interventi sono riportati nel testo del resoconto integrale della seduta, trascritto dalla registrazione audio della seduta, che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale.

Al Presidente del Consiglio Comunale

OGGETTO: RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L’INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITÀ SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO.

IL DIRIGENTE DEL 3° DIPARTIMENTO 
	
•	Richiamata integralmente l’allegata relazione istruttoria;
•	Richiamato il Verbale di accertamento del 17.06.2021;
•	Richiamato il Verbale di somma urgenza del 17.06.2021;
•	Letta l’Ordinanza sindacale n° 176/2021;
•	Richiamata la Computazione dei lavori effettuati e loro costo;
•	Richiamata la Relazione di ispezione a firma del geologo Umberto Del Vecchio, assunto al prot. al n. 24196 in data 29.06.2021;
•	Richiamata la Delibera di Giunta n° 110 del 6.7.2021;
•	Letta la Revoca dell’ordinanza sindacale n° 176/2021 effettuata con ordinanza n° 178 del 29.06.2021;
•	Visto lo Statuto dell’Ente;
•	Viste le disposizioni del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 T.U.E.L.;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE 

DI  riconoscere IL  debitO fuori bilancio per la spesa complessiva di euro 18.945,57 cosi’ suddivisa:

Operatore economico interessato: 
Scarpato Costruzioni S.r.l., con sede in Sorrento alla Via Santa Lucia n° 14, p.iva 05136721213: la liquidare € 13.638,66 + 1.861,71 per un totale di € 15.500,37;

Operatore economico interessato:
Ditta Ca.Fra Costruzioni S.a.S, con sede in Sant'Agnello, al Corso Italia, 135, p.iva 05170551211: da liquidare € 445,20;

Operatore economico interessato:
Geol. Umberto Del Vecchio, iscritto all’Ordine dei Geologi della Campania al n.1518: da liquidare € 3.000,00, quale compenso professionale per le attività svolte;

•	di finanziare il sopra elencato debito fuori bilancio con le risorse del capitolo 2504 del  Bilancio 2021; 
•	di autorizzare  gli uffici comunali agli adempimenti consequenziali al presente atto;
•	di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D. lgs. 267/2000, vista l’urgenza correlata alla necessità di evitare aggravi finanziari connessi alla possibile attivazione di una procedura di recupero delle spesa da parte degli interessati mediante avvio di contenzioso;  
     La presente Delibera verrà pubblicata:
- nel sito istituzionale del Comune, sezione Amministrazione Trasparente – Provvedimenti-Provvedimenti organo indirizzo politico – mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D. Lgs. n. 33/2013.  
Sorrento, 21/07/2021
								Il Dirigente del 3° Dipartimento
								           	Ing. Elia PUGLIA
		
OGGETTO: RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L’INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITÀ  SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO.

RELAZIONE ISTRUTTORIA

IL DIRIGENTE DEL TERZO DIPARTIMENTO
Premesso: 
che con in data 17.06.2021 si è proceduto ad eseguire apposito accertamento ad opera del personale operante della Polizia Municipale di Sorrento, dei tecnici comunali, Arch. Daniele De Stefano, quale titolare di P.O. dei Servizi Rischio Idrogeologico e Demanio Marittimo, ed Ing. J. Luigi Desiderio, quale responsabile dell’Ufficio Manutenzione, con l’intervento del Comandante reggente della Capitaneria di Porto di Sorrento, Lgt Catello Tramparulo, e dei Vigili del Fuoco, a causa dei dissesti verificatisi presso la parete tufacea nella parte postica allo Stabilimento Balneare all’insegna “Peter’s Beach”, in corrispondenza del piede del paramento murario del sovrastante c.d. “Fortino di S. Antonino” di proprietà privata; 
che nello stesso verbale su menzionato è stato evidenziato che, nonostante la zona oggetto della caduta degli elementi lapidei sia stata sottoposta, tra la fine del 2019 ed i primi mesi del 2020, ad una serie di interventi in parete, commissionati direttamente dagli uffici tecnici della Città Metropolitana, per effettuare la bonifica dalla vegetazione spontanea presente sulla falesia e la contestuale chiodatura di alcuni elementi lapidei, tutto ciò sotto la supervisione dei tecnici metropolitani, risulta essere già ricresciuta, su tutta la parete verticale e sub-verticale della falesia tufacea, un’abbondante vegetazione spontanea infestante;
che allo scopo di tutelare la pubblica e privata incolumità il  Sindaco, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 54 comma 4 del T.U.E.L. ha assunto proprio provvedimento inibitorio dell’area e del tratto oggetto di dissesto con ordinanza n° 176 del 25.06.2021, in modo tale da poter effettuare nel frattempo gli accertamenti tecnici più approfonditi del caso ed eseguire le lavorazioni atte ad eliminare le ragioni del dissesto; con la predetta ordinanza si è proceduto ad interdire il tratto, compreso tra l’inizio del percorso, nei pressi dell’accesso allo Stabilimento Balneare “Peter’s Beach” e il locale deposito (monazzero) posto in prossimità del tratto di spiaggia libera “S. Francesco” adiacente il Solarium di proprietà comunale; 
che con distinto verbale di somma urgenza del 17.06.2021 redatto ai sensi e per gli effetti dell’articolo 163 del codice dei contratti ed appalti pubblici si è anche proceduto a conferire incarico, da parte dei due tecnici comunali intervenuti sul posto, a due ditte qualificate e specializzate nel settore di intervento, disponibili immediatamente ad intervenire con propri uomini e mezzi, per l’effettuazione di tutte le opere necessarie di eliminazione del pericolo e consolidamento secondo anche le più puntuali e successive indicazioni impartite dal geologo supporto dell’Ente, Dott. Biagio Palma, fermo restando la dettagliata quantificazione della spesa da elaborarsi con lo sviluppo di apposito computo metrico.
        Le ditte interpellate per gli interventi sono state la:
Ditta Ca.Fra. Costruzioni s.a.s. con sede in Sant’Agnello e la ditta Scarpato Costruzioni s.r.l. con sede in Sorrento alla Via Santa Lucia n° 14; inoltre nel corso dell’esecuzione delle opere è stato necessario accertare l’eventuale presenza di ulteriori rocce instabili incaricando per le attività di ispezione in parete il geologo rocciatore Geol. Umberto Del Vecchio;
     Si dà atto che nel PEG, approvato con delibera di Giunta Comunale n° 83 del 31.05.2021, sono presenti fondi destinati alla manutenzione del patrimonio comunale sul capitolo 2504 cui poter attingere per far fronte all’esigenza di copertura finanziaria dell’intervento in parola.
     In proposito si richiama il disposto di cui all’articolo 191, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come modificato dal decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174 (conv. in legge n. 213/2012), poi così modificato dall’art. 1, comma 901 della legge n.145/2018 il quale testualmente recita:

3. Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento è adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato è data contestualmente all'adozione della deliberazione consiliare.

     In relazione a tale su esposta disposizione la Giunta Municipale, su proposta del Dirigente del Terzo Dipartimento, con proprio atto n° 110 del 6.7.2021 che ad ogni buon fine si allega al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, ha proceduto ad approvare la proposta di sottoposizione del debito maturato, per la spesa complessiva di euro 18.945,57, al competente Consiglio Comunale per l’assunzione del provvedimento di riconoscimento del debito.

Pertanto, in adempimento e prosieguo della procedura in questione, si 

P R O P O N E

al Consiglio Comunale, ai sensi e per gli effetti degli articoli 191, comma 3 e 194 comma 1 lettera a) del T.U. sull’Ordinamento degli Enti Locali, di approvare la regolarizzazione della spesa attraverso il riconoscimento del debito fuori bilancio maturato per gli interventi di somma urgenza eseguiti presso l’area contigua/adiacente alla spiaggia san Francesco, a favore degli operatori economici interessati esecutori degli interventi, secondo le seguenti e distinte articolazioni finanziarie:
Operatore economico interessato: 
Scarpato Costruzioni S.r.l., con sede in Sorrento alla Via Santa Lucia n° 14, p.iva 05136721213: la liquidare € 13.638,66 + 1.861,71 per un totale di € 15.500,37;

Operatore economico interessato:
Ditta Ca.Fra Costruzioni S.a.S, con sede in Sant'Agnello, al Corso Italia, 135, p.iva 05170551211: da liquidare € 445,20;

Operatore economico interessato:
Geol. Umberto Del Vecchio, iscritto all’Ordine dei Geologi della Campania al n.1518: da liquidare € 3.000,00, quale compenso professionale per le attività svolte;

Di evidenziare che il termine massimo per l’adozione del provvedimento proposto, ex art.191, comma 3, scade il 05/08/2021;

Di conferire al presente provvedimento immediata esecutività, all’esito di separata votazione, ex art.134 del T.U.E.L, stante l’urgenza connessa ai termini legali perentori.

Sorrento, 21/07/2021
								Il Dirigente del 3° Dipartimento
								           	Ing. Elia PUGLIA

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L'INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITA' SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO. 

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE  

Comune di Sorrento, lì 21/07/2021	IL DIRIGENTE DEL III DIPARTIMENTO

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: RICONOSCIMENTO DI N. 1 DEBITO FUORI BILANCIO RELATIVO AL PAGAMENTO DELLE SPESE INERENTI L'INTERVENTO DI SOMMA URGENZA IN LOCALITA' SPIAGGIA DI SAN FRANCESCO.

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE

Comune di Sorrento, lì 22/07/2021	IL DIRIGENTE DEL V DIPARTIMENTO
	
Impegno 909/2021	F.to dott. DONATO SARNO	

Letto, il presente verbale è sottoscritto.

IL SEGRETARIO GENERALE  		Il Presidente del Consiglio Comunale	
F.to(Dott.ssa Candida Morgera)		F.to(Rag. Luigi Di Prisco) 	

Della suddetta deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del T.U. n. 267 del 18/08/2000, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.

Dalla Casa Comunale, lì 12/08/2021

                                                                                              	Il Messo Comunale

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La presente deliberazione:

è stata dichiarata dal Consiglio Comunale immediatamente eseguibile

Il Titolare di P.O.
(avv. Donatangelo Cancelmo)

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Copia conforme all’copia, in carta libera, per uso amministrativo.

Dal Municipio, 06/09/2021
  
Il Segretario Generale	
 Dott.ssa Candida Morgera