DETERMINA DEL I DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 577 Del 18/05/2020

CULTURA

OGGETTO: Struttura di supporto stabile al RUP dell'ufficio eventi e turismo del I Dipartimento (artt. 31, c. 9, del D.Lgs. 50/2016); proroga incarichi professionali/servizi. 
CIG: Z8D27B7B10 CIG: Z5627B7BED 

IL DIRIGENTE AD INTERIM DEL I DIPARTIMENTO

Premesso 

Che con Determinazione Dirigenziale n. 126 del 02.02.2018, adottata dal Dirigente p.t. del I Dipartimento comunale, Dott. A. Giammarino, oggi in congedo pensionistico, è stato approvato l’Avviso Pubblico finalizzato ad un’indagine di mercato per la costituzione di una struttura stabile a supporto del Responsabile Unico di Procedimento (RUP), costituita per la realizzazione delle seguenti attività:

- Attività di supporto alla progettazione di fondi comunitari e regionali;
- Attività di supporto progettazione eventi;
- Gestione di progetti ed eventi finanziati da enti vari;
- Attività di ricerca di finanziamenti pubblici e privati;
- Attività di verifica degli interventi e ricerca di nuovi progetti da attuare
- Attività per l’immagine del territorio;
- Attività di supporto delle procedure amministrative e/o gestionali, attività tutte strumentali al conseguimento di finanziamenti necessari alla realizzazione di programmi artisticoculturali;

Che nella citata determinazione, cui si rinvia in toto, sono indicati i presupposti giuridici e i riferimenti normativi nonché l’interesse pubblico di tale procedimento, fondanti sull’art. 31, comma 9, D.Lgs 50/2016;

Che sempre nella suddetta determinazione, per fornire supporto amministrativo al RUP, é stata prevista la possibilità di un rinnovo del servizio per un altro anno ovvero fino ad aprile 2020;

Che con determinazione n. 557 del 12/04/2018, resa dal medesimo dirigente p.t., sono state nominate assistenti al RUP, per assicurare i servizi suddetti nell’ambito del I Dipartimento dell’Ente – Ufficio Eventi e Turismo – a supporto del Responsabile Unico di Procedimento (RUP):
- Dott.ssa Simona Fiorentino - nota prot.11832/2018;
- Dott.ssa Marianna Addolorato - nota prot. 11781/2018; 

Che in relazione ai progetti artistici in itinere e in programmazione, di seguito indicati, e alle relative e coeve procedure amministrative:

- Aprile:  Incontri Internazionali del Cinema                               
- Maggio: Festival Della Letteratura, Concerti Al Tramonto         
- Giugno: Premio Biagio Agnes, Premio Dei Carabinieri          

 - Luglio/Settembre: Musica Classica; La Luce Dei Luoghi – Omaggio A. Califano , Lemon Jazz,                               Aperti Per Ferie, Fuochi S.Anna                            
- Ottobre: Sagra Dell’uva                                                          
- Novembre/Dicembre: M’illumino D’inverno 2019/2020 (Procedura di gara per il servizio di noleggio opere artistiche luminose; Giornate del Cinema, Sorrento Incontra, Sorrento Jazz, Suoni Divini, Fondazione Pavarotti, S.C.S. musica classica, Animazioni da strada, Presepe Casarlano ed ulteriori concerti)

nonché alle rendicontazioni dei seguenti finanziamenti al fine di ottenere il saldo finale:
- “Notte per Caruso…Notti - Storia d'Amore e d'Amicizia tra il Mare che Luccica e l'Incanto dei Tramonti Collinari” anno 2015 – importo finanziato € 250.000,00 a valere sulle risorse del Piano di Azione e Coesione  (PAC);
- “M’Illumino d’Inverno IX edizione” anno 2016 – importo finanziato € 100.000,00 a valere sulle risorse del Programma Operativo Complementare (POC) 2014-2020;
- “M’Illumino d’Inverno X edizione” anno 2017 – importo finanziato € 100.000,00 a valere sulle risorse del Programma Operativo Complementare (POC)  2014-2020;
- “M’Illumino d’Inverno XI edizione” anno 2018 – importo finanziato € 70.000,00 a valere sulle risorse del Programma Operativo Complementare (POC)  2014-2020;
- Incontri Internazionali del Cinema di Sorrento 2018 – importo finanziato € 40.000,00 - Piano Cinema 2018 sez. 2 ‘Promozione’
- Centro di Produzione Teatro Tasso – importo finanziato € 83.437,18 - Avviso Pubblico “Sostegno istituzionale a progetti di investimento ad immobili adibiti alla fruizione della cultura”

si è reso necessario rinnovare il servizio di assistente al RUP per un anno, fino ad aprile 2020, attesa la possibilità, in caso contrario, del verificarsi di mancate entrate da parte del Comune in relazione ai finanziamenti da ottenere; tanto, con determinazione del medesimo dirigente p.t. n.ro 347/2019;

che il corrispettivo per tale incarico di servizio per ciascuno assistente al RUP, fino ad aprile 2020, è stato quantificato nell’importo complessivo di € 26.700,00 compreso oneri fiscali e previdenziali come per legge, stabilendo che i servizi da espletare dovevano essere portati a termine secondo la tempistica degli eventi così come programmata dal Dirigente del I Dipartimento Ufficio Eventi e Turismo e secondo il soddisfacimento delle esigenze tecnico-amministrative che eventualmente, in corso di esecuzione, potranno essere manifestate dal R.U.P ai fini della più corretta esecuzione della prestazione;

che con la citata determinazione n.ro 347/2019, per come integrata sotto il profilo dell’impegno di spesa dalla successiva n.ro 127/2020, si è in conseguenza disposta assunzione per l’incarico di servizio di assistente al RUP e per l’effetto a favore degli assistenti nominati con determinazione n. 557 del 12/04/2018, per l’anno 2019-2020, di impegno di spesa complessivo di € 53.400,00 comprensivi di oneri fiscali e previdenziali, imputato al capitolo 2320/01, come di seguito precisato:

- Simona Fiorentino  - residente in Sorrento in Vico II Rota, 2 – C.F. FRNSMN84P43G568Y:
€ 26.700,00 (CIG: Z8D27B7B10)
-Marianna Addolorato, residente in Piano di Sorrento in Via Gennaro 93 c/6, P.IVA  C.F.    DDLMNN81S54L845W:
€ 26.700,00 (CIG: Z5627B7BED);

Dato atto che nel corso dell’esecuzione dell’incarico così rinnovato, recante scadenza all’11.4.2020, e ulteriormente prorogato con determinazione n.ro 499/2020 fino al 10.05.2020, siccome computata in base alla data di effettiva decorrenza dell’ulteriore periodo di rapporto, in base agli atti di Ufficio risultano essere state debitamente avviate sia le attività di rendicontazione, che quelle di programmazione eventi;

allo stato, secondo l’ordinario decorso procedimentale amministrativo, dipendente anche da soggetti istituzionali extra-comunali e, pertanto, in assenza di inadempimenti, restano ancora in fase di rendicontazione i seguenti progetti:
“M’Illumino d’Inverno X edizione” (POC Campania 2014-2020 - Linea Strategica 2.4 “Rigenerazione urbana, politiche per il turismo e cultura”. Programma “giugno 2017 – maggio 2018” - Azione n. 2 - “Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale” - Avviso pubblico di selezione ex D.G.R.C. n. 182/2017)
“M’Illumino d’Inverno XI edizione” (POC Campania 2014-2020 - Linea Strategica 2.4 “Rigenerazione urbana, politiche per il turismo e cultura” - Programma di eventi per la promozione turistica della Campania - Linea 1: “Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale” - Periodo "Giugno 2018 - giugno 2019" - Avviso pubblico di selezione ex D.G.R.C. n. 322/2018)
“M’Illumino d’Inverno XII edizione” (POC Campania 2014-2020 - Programma di eventi per la promozione turistica della Campania – “Azione 3 - Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale” - Periodo "Giugno 2019 - Giugno 2020" - Avviso pubblico di selezione ex D.G.R.C. n. 236 /2019) 
“Suoni Divini 2019” (Avviso Pubblico per la promozione di progetti culturali che concorrono allo sviluppo dell’area metropolitana da realizzare in collaborazione con i Comuni attraverso l’attribuzione di risorse economiche)
“Centro di Produzione Teatro Tasso” (Avviso Pubblico “Sostegno istituzionale a progetti di investimento ad immobili adibiti alla fruizione della cultura” - D.D. n. 742 del 31/08/2018)

Che, inoltre, si è provveduto alla formulazione della seguente programmazione di eventi per l’anno 2020, al momento sospesa a causa dell’emergenza Covid 19:
Incontri Internazionali del Cinema
Concerti di Pasqua
Concerti al tramonto
Premio Biagio Agnes
Lemon Jazz
Festival del Folklore
Sorrento classica
Sagra dell'uva
Suoni divini
M'Illumino d'Inverno 2020

che, pertanto, all’oggi si rileva la necessità di prorogare l’incarico già oggetto di rinnovo, alla luce sia dell’esigenza di concludere la rendicontazione ancora in corso secondo l’ordinario iter amministrativo, sia di rielaborare la programmazione originariamente formulata in rapporto alle concrete possibilità di relativa attuazione, connesse sia alla cessazione dello stato di emergenza, cui si correla il divieto di pubbliche manifestazioni ancora oggi in corso e già prospettato in proroga quanto meno fino a inizio giugno 2020, sia al perfezionamento dell’iter amministrativo extra-comunale di rendicontazione e, per essa, conferma dei finanziamenti percepiti o a percepirsi all’uopo;

Dato atto altresì che per le riferite complesse attività non ricorre la possibilità di cooperazione dell’ex R.U.P. collocato in congedo pensionistico e che il Dipartimento competente è affidato solo ad interim alla scrivente, Segretario Generale, nelle more della già avviata procedura amministrativa tesa alla copertura del posto oggi ancora vacante;

che in organico al Comune non sono presenti unità di competente professionalità, esperienza o specializzazione tali da poter proseguire l’attività sopra esplicitata, mentre per l’assunzione in organico sono state già avviate procedure di pubblico concorso non completate nel relativo iter a causa della sospensione legale importata dalla normativa in materia di emergenza sanitaria da Covid-19, cui è correlato lo stesso differimento del termine di approvazione del bilancio di previsione triennale, di complessa rielaborazione alla luce delle mancate entrate derivanti dai rinvii o previsioni di mancato accertamento dell’imposizione fiscale e tributaria; 

che in vigore di esercizio provvisorio di bilancio, ulteriormente confermato ex art. 107, D.L. 18/2020, fino al 31.5.2020, l’art. 163 Tuel impone assunzione di impegno di spesa nei limiti di 1/12 dell’impegno assunto per la medesima causale nel precedente esercizio, tanto da rendere possibile allo stato la proroga dell’incarico in parola per soli mesi 1, pur configurandosi sin d’ora la necessità, correlata alle ragioni di fatto e diritto sopra esplicate, di disporre ulteriori proroghe mensili in ragione delle possibilità di garantire regolare copertura finanziaria agli inerenti provvedimenti, sino a conclusione delle esigenze tutte sottese alla situazione;  

che, in ogni caso, la disposizione di nuove assunzioni è consentita, solo all’esito dell’intervenuta approvazione del bilancio triennale, salvo accertamento questione capienza in dodicesimi, come da ultimo statuisce Corte dei Conti, Sezione Consultiva e di Controllo per la Campania, deliberazione n.ro 28/2020;

					VISTI E RICHIAMATI

	Il  vigente Statuto Comunale;
	Il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali”;
	Il GDPR (Regolamento Europeo sulla Privacy, 679/2016) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
	La legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
	La legge n. 190/2012 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” 
	La deliberazione di G.M. n. 10/2020 riguardante il vigente Piano Triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza, adeguato alle disposizioni disposte dal D.Lgs. n. 97/2016;
	La deliberazione giuntale n.ro 10/2014 recante approvazione del Codice comunale di comportamento dei dipendenti;
L’art. 107 del D.Lgs. 267/2000 ed il vigente Regolamento della Dirigenza Comunale, approvato con deliberazione consiliare del Commissario Straordinario n. 38 del 04/11/1995, esecutiva; 
	La deliberazione di C.C. n. 13 del 26/02/2019 riguardante l’approvazione del bilancio pluriennale 2019-2021;
	Il D.LGS 50/2016, segnatamente art. 31, comma 9;
	Il D.P.C.M. del 9.3.2020 e ss.mm.ii.; 
Il D.L. 18/2020;
	Il decreto sindacale n. 10/2020 concernente la proroga della nomina di dirigente ad interim del I dipartimento alla sottoscritta;
	Atteso che le risorse finanziarie sono di competenza di questa dirigenza come nei PEG precedenti;			

DETERMINA

Di richiamare in toto l’antescritta premessa per qui integralmente riportata;

Di prorogare l’incarico di servizio di assistente al RUP ai relativi titolari nominati con determinazione n. 557 del 12/04/2018, come rinnovato per il periodo 2019-2020 fino all’11.4.2020 con determinazione n.ro 347/2019 e fino al 10.05.2020 con determinazione n.ro 499/2020, di mesi 1, con decorrenza 11.5.2020 e scadenza al 10.6.2020, con espressa facoltà di ulteriori proroghe mensili in ragione delle possibilità di garantire regolare copertura finanziaria agli inerenti provvedimenti, sino a conclusione delle esigenze tutte sottese alla situazione e salvo conclusione delle procedure di assunzione di unità in organico;  

Di assumere impegno di spesa complessivo di € 4.450,00 comprensivi di oneri fiscali e previdenziali, da imputare al capitolo 2320/01, come di seguito precisato:

- Simona Fiorentino  - residente in Sorrento in Vico II Rota, 2 – C.F. FRNSMN84P43G568Y
   € 2.225,00 (CIG: Z8D27B7B10)
- Marianna Addolorato, residente in Piano di Sorrento in Via Gennaro 93 c/6, P.IVA  C.F.    DDLMNN81S54L845W
  € 2.225,00 (CIG: Z5627B7BED);

Di imputare la spesa complessiva di euro 4.450,00 sul capitolo di seguito elencato:  
Eserc	Cap	Descrizione	Art	EPF	CodRif	E/S	Importo	Soggetto	Note	
2020	 2320	 SERVIZI PER MANIFESTAZIONI E INIZIATIVE TURISTICHE	 1	 2020	 1070203	 S	 2.225,00	 9949 - ADDOLORATO MARIANNA - VIA G. MARESCA 93 PIANO DI SORRENTO, PIANO DI SORRENTO (NA), cod.fisc. DDLMNN81S54L845W/p.i. IT  08922561215	  	 

										
2020	 2320	 SERVIZI PER MANIFESTAZIONI E INIZIATIVE TURISTICHE	 1	 2020	 1070203	 S	 2.225,00	 19051 - FIORENTINO SIMONA - VICO II ROTA 2 SORRENTO, SORRENTO (NA), cod.fisc. FRNSMN84P43G568Y/p.i. IT  05492130652	  	 

										

Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come integrato e modificato dal decreto legge 10 ottobre 2012 n. 174, convertito nella legge n. 213 del 07/12/2012  e che, altresì, in riferimento allo scrivente non ci sono conflitti di interesse di cui al D.P.R. n. 62/2013;

Di precisare che avverso il presente provvedimento è proponibile ricorso al TAR Campania, Napoli, entro gg. 60 da eventuali contro-interessati, mentre è suscettibile di impugnazione da parte degli interessati diretti innanzi al Tribunale Civile di Torre Annunziata nei termini di legge;

La presente determinazione:
- Viene pubblicata all’Albo Pretorio elettronico dell’Ente per 15 giorni consecutivi e sarà immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 124 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000;
Ed ha esecuzione immediata ai sensi dell’art. 183 comma 7 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000;

- Viene pubblicata l’estrapolazione di dati nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente - “Consulenti e Collaboratori”, mediante l’inserimento nell’elenco trimestrale di cui all’art. 15 del D.Lgs. n. 33/2013.
- Verrà pubblicata nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente - Provvedimenti- Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013.

Comune di Sorrento, lì 12/05/2020

	Il Dirigente ad interim del I Dipartimento 	
	F.to ELENA INSERRA	

OGGETTO: Struttura di supporto stabile al RUP dell'ufficio eventi e turismo del I Dipartimento (artt. 31, c. 9, del D.Lgs. 50/2016); proroga incarichi professionali/servizi. CIG: Z8D27B7B10 CIG: Z5627B7BED 

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

15/05/2020	
	
IL DIRIGENTE AD INTERIM DEL I DIPARTIMENTO	
	F.to ELENA INSERRA	

Riferimento pratica finanziaria : 2020/553
Impegno N. 566/2020	 
Impegno N. 567/2020	 

 

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che, giusta relazione del Messo Comunale, copia del presente provvedimento viene pubblicata  all’Albo Pretorio On Line il giorno  per quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al .

Dal Municipio 	IL  SEGRETARIO GENERALE	
	F.to    ELENA INSERRA	

L’addetto alla pubblicazione dell’atto

E' Copia conforme all'originale.